[摘 要]本文统计了2004年以来我国自然灾害及安全生产事故的损失发生数据,总结了灾害损失的演变特征,如灾害致损标的数量下降、经济损失规模上升、灾种致损分布不均衡、损失空间分布不均衡等。在此基础上,梳理了财政救助、社会捐助、保险补偿的运行实践,并结合近年来的自然灾害事件和安全生产事故对三种补偿机制的实施效果进行了评价。最后,本文提出了构建以财政救助和保险补偿为主体的灾害损失补偿体系、提高财政救助机制的规范性和科学性、更好发挥保险机制在灾害损失补偿中的作用等政策建议。
[关键词]自然灾害;安全生产事故;演变特征;损失补偿机制
[基金项目]北京市社科基金一般项目:韧性城市视角下北京市公共巨灾保险制度构建研究(21GLB016)。
[作者简介]何小伟,对外经济贸易大学保险学院副教授;姚梦洁,现就读于对外经济贸易大学保险学院;张文春,中国人民大学财政金融学院副教授。