《保险理论与实践》20230902-《地方政府也要依法依规处理农业保险理赔问题》（庹国柱）

［摘   要］参加农业保险的农户受灾后，保险公司开展定损和理赔工作，是其作为保险合同一方当事人应尽的义务。但当个别政府部门超越合同干预理赔，就使农业保险理赔乃至经营都变得尴尬起来。有的基层政府，要求无论受灾农户是否参加了保险，保险公司都要赔，要求无论受灾农户是参加完全成本还是物化成本保险，保险公司都要按照完全成本保险的金额赔，本文针对这一现象及其问题进行讨论。笔者认为，超越合同约定理赔，如要求保险公司通过“倒签单”的方式给未投保农户理赔，都是严重违反保险法律和监管规定的行为，会带来严重后果。农业保险是一种合同行为，理赔是市场经营主体的事情，必须划清政府和市场的界限，政府做政府该做的事，公司做公司该做的事，政府不能干预理赔，同时应尊重经营主体的市场地位和尊严。当然，看似一个农业保险理赔的微观问题，反映的是农业保险制度和机制设计的缺陷，只有完善法律法规，理顺机制，农业保险才能实现高质量发展。

［关键词］［关键词］农业保险；民法典；合同；理赔

［作者简介］庹国柱，首都经济贸易大学金融学院教授，博士生导师，农村保险研究所所长。