2010年保险学会工作座谈会会议现场
2010年6月19日,918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 邀请各省(直辖市、自治区)、计划单列市保险学会的会长或秘书长以及部分高校老师共计50余人召开了学会工作座谈会。
会议围绕新形势下开展学会工作的途径和方法,学会工作的主要困难和矛盾,学会工作中需要相互支持和协调的事项,对于今后大力加强学会工作的建议等方面展开交流讨论。
一、近年来学会工作情况
会议认为,保险学会工作正处于最好的发展机遇期。
首先,保险行业的蓬勃发展和日益成熟为学会工作奠定了坚实的基础。改革开放特别是党的十六大以来,我国保险业快速发展,服务领域不断拓宽,市场体系日益完善,法律法规逐步健全,监管水平不断提高,风险得到有效防范,整体实力明显增强,在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥了积极作用。特别是《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号)的颁布,作为指导保险工作的纲领性文件,进一步明确了保险业在经济社会发展中的定位,深刻分析了加快保险业改革发展的重要意义,提出了保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务,指明了中国特色保险业的发展方向。随着学习实践科学发展观活动的不断深入,全行业越来越意识到,按照理论紧密联系实际的要求,进一步加强理论研究工作,高度重视并充分发挥理论对于实践的指导作用,是适应保险业发展新形势的迫切需要,是促进保险业又好又快发展做大做强的迫切需要,是解决保险业发展过程中出现的矛盾和问题的迫切需要,是保险业逐步走向成熟实现可持续发展的不可缺少的重要任务。
保险业的快速发展为保险社团的发展创造了十分有利的条件。一方面,保险市场主体增加,使保险学会的会员单位迅速增加,会员覆盖面不断扩大,促进了学会工作的开展。会员单位在获得保险学会服务的过程中,对保险学会的作用有了进一步认识,支持保险学会工作的主动性和自觉性逐步提高,为保险学会今后的发展和工作奠定了坚实的基础。另一方面,保险实践的发展为保险理论研究开辟了广阔的空间,促进了保险理论的繁荣。保险业界越来越重视理论研究对保险实践的指导作用,对理论研究工作的支持力度不断加大,相当一部分公司专门设立了研究部门和战略规划部门,为保险学会工作的开展创造了有利条件。
其次,监管部门的高度重视和有力支持为学会工作提供了稳固的保障。
2007年底,吴定富主席在中国保险行业协会、918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 换届工作会议上讲话强调,要充分发挥保险社团作用,促进保险业又好又快发展,对学会工作提出了要求,为学会发展指明了方向。同年,保监会发布《关于加强保险业社团组织建设的指导意见》(保监发[2007]118号),要求各地保险学会按照专业化、职业化、规范化的原则,大力加强社团建设,努力提供优质服务,全面推动保险理论繁荣发展,积极促进保险业持续快速协调健康发展。
中国保监会和各地保监局高度重视社团组织建设,吴定富主席亲自担任918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 名誉会长,目前34个地方保险学会中有19个的名誉会长由地方保监局局长兼任。2008年8月,吴定富主席、李克穆副主席亲自带领会机关有关部门领导到918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 调查研究,听取汇报,并为学会题词。特别是918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 学术年会制度建立以来,吴定富主席、李克穆副主席等保监会领导都亲临会议,吴定富主席作为学会的名誉会长每届年会上都抓住理论与实践中的重大问题发表主旨演讲,为学会工作起到良好的示范和推动作用,对学会工作寄予厚望和热情鼓励。
第三,坚持开拓创新为学会工作带来了不竭的动力。各地保险学会面对工作中存在的管理体制不完善、政策不配套、职能不到位、发展不平衡、机制不健全等问题,不断在认识中提高,逐步在摸索中前进,创造性地开展学会工作。各地保险学会把握机遇,乘势而上,内强素质,外扩影响,各项工作扎实推进,工作面貌焕然一新。
一是以会员为本,学会凝聚力不断增强。各地学会积极发展会员,夯实学会基础,会员数量逐年增加。牢固树立以会员为本的理念,遵循“会员优先、会员优惠”的原则,建立和完善918棋牌娱乐平台官网入口网址 机制。密切与会员的联系,建立和完善会员愿望和利益表达的渠道,反映会员诉求,维护会员权益,努力把学会建成会员信赖的大家庭。
二是规范化运行,学会管理水平显著提高。各地学会努力改变原来松散的、无序的管理状态,按照保险社团管理相关规定,加强规范化、制度化建设,努力赢得信誉,积极塑造形象。各地学会相继建立、健全各项规章制度,如民主办会制度、办事机构工作规则、学会活动管理办法、财务工作制度、会员发展及管理办法等。
三是强化能力建设,积极打造务实学会。各地学会树立起经营学会的理念,以精品活动为特征,培育学会活动和社会服务项目。多渠道开辟经费来源,强化会费收缴。积极承接社会职能,拓展学会活动空间。加强学会信息化建设,各地学会纷纷建立网站,创办刊物,开展培训,专题调研,在务实上狠下功夫。
由于在保险研究、宣传、教育、培训、服务等方面开展了大量工作并取得了一定成效,34个地方学会中有23个近三年来被当地社科联等组织评选为先进学会。福建省保险学会还被民政部授予“全国先进社会组织”及“社会组织深入学习实践科学发展观先进组织”称号。这些奖励都是对学会工作的充分肯定。
随着实践的不断深入,各地学会按照地域和工作的不同特点,逐步摸索并形成了有效的工作方法,积累了有益的经验:
(一)发挥跨界别跨行业优势,构建交流合作平台
各地学会充分发挥自身优势,建立起与党政机构、司法部门、高等院校、保险公司、其他学会的多方联系,共同推动保险业科学发展。浙江省保险学会邀请省委政研室、省政府研究室、省金融办、省公安厅、省工商局等相关部门和有保险专业的相关高校选派人员担任学会常务理事,通过合作开展各种形式的活动,整合社会资源,搭建交流平台,扩大工作覆盖面,提升学会影响力。天津市保险学会联合天津市政府和有关保险公司组织各种专题的研讨会,从而促进保险理论研究、实务研究和政策研究工作的开展。江苏省保险学会还依托有关高校,成立了保险教育、医疗保险、小额保险、保险精算等专业研究所。
(二)围绕中心工作,加强理论政策研究
按照保监发[2007]118号文件中对学会“研究与服务”基本职责的要求,918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 和各地方保险学会根据年度保险工作重点,明确研究方向,精选研究课题,认真组织实施。北京市保险学会第七届理事会增设学术工作委员会,秘书处设置学会工作部,结合北京保险行业的实际情况,借助北京高校学术力量,积极开展理论政策研究,形成有指导意义和参考价值的科研成果,供监管部门和保险公司参考。上海市的《保险发展规划项目研究室》整合各方面的力量,多年来长期坚持保险科研活动,取得了较好的成效。
(三)贴近行业实际,做好实务应用研究
各地学会在调研基础上,围绕保险业发展中的重点、热点和难点问题,研究探讨保险业务中带有共性的问题和具有地区特色的个性问题。各地学会广泛开展了新《保险法》的学习培训和实施后的相关调研。结合地方实际,浙江省保险学会开展了《农业巨灾风险分担机制研究》等课题,江苏省和镇江市的保险学会开展了“三农保险”等问题研究,积极促进业务的发展和创新。北京市保险学会和行业协会通力合作,编写出版了《与市场对话》、《机动车保险知识读本》等书籍,很多学会都组织了优秀研究课题的评选和成果汇编。
(四)开展专项培训,为会员单位提供服务
做好业务主管部门授权和委托的培训项目,开展保险政策和理论方面的培训工作,解读政策规定,落实方针政策。宁波市保险学会成立了保险培训中心,结合市场需要,按照会员需求,有针对性地组织相关专题培训,满足不同层次人员需求。新疆、宁波等学会设立教育培训专业工作委员会,开发系列保险课程,建立优秀讲师队伍,提升保险从业人员素质。
(五)建设宣传载体,普及保险知识
各地学会不断加强信息化建设,做好保险刊物发行,创建学会信息网站,发挥窗口宣传作用,反映重要监管信息、重大保险事件、保险研究成果、保险法律法规、行业典型案例。努力打造产、学、研共享的信息资料库,宣传保险方针政策,树立保险行业形象。目前,34个地方学会中29个有自己的会刊,21个有自己的网站。各地学会积极组织宣传队,走进媒体、机关、社区、学校,传递保险讯息,普及保险知识。
(六)强化组织建设,提升工作能力
为了适应新形势下保险行业发展对学会工作提出的要求,各地学会不断加强自身建设,全面推进规范化、职业化、专业化。福建、广东、河南、浙江、湖北等保险学会设专职会长或秘书长,全面负责学会工作,制订和完善秘书处规章制度,加强规范化管理,工作人员实行社会化招聘、市场化管理。江苏省保险学会秘书处主动开展了以《整顿工作作风,提高服务质量》为主题的自我整顿活动,强化专业教育培训,提升队伍素质能力。云南、四川、宁夏、安徽、广西等省区的学会、行业协会还开展了区域间的社团组织建设工作交流活动。
二、学会工作面临的问题及工作意见
与会人员一致认为,学会工作近年来虽然呈现出了良好的发展势头,取得了一定成绩,但是仍然处于社团组织建设的初级阶段。随着保险业不断走向成熟,保险学会的工作应该而且完全可以大有作为。当前,学会工作面临的主要矛盾是保险学会自身的能力素质与会员单位、主管部门及社会各方面对保险学会工作的要求与期望不相适应的矛盾。保险学会的建设应该进一步加强,力争在“十二五”期间上一个新的台阶。
座谈会对各个学会的工作状况和共同遇到的问题进行了分析,围绕着新形势下进一步加强保险学会工作谈了很多意见和想法:大家感到,一是对学会工作的定位需要进一步清晰,要整合社团组织资源,明确分工和各自的工作侧重点,各有所为。行业内要注意克服重业务、重展业任务而轻学习、轻理论素养和知识素养的片面性,注意加强对实务工作的不断梳理、总结、归纳和提炼,防止陷入具体事务而忽略对保险原理、政策法规和监管政策的理解和宣导。特别在社团组织合署办公的状况下,要着力避免学会工作被边缘化,加强行业协会和保险学会工作之间的相互支持和促进,搞好协调,形成合力。二是学会工作一定要坚持理论紧密联系实际的原则和工作方向,防止脱离实际空谈理论的“纯学术”现象,对市场和行业中的热点难点等问题,要及时开展深入的调查研究。918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 要更好地组织重大课题的科研活动和优秀成果评选。各省市学会及其会刊要以实务研究为主,使正确的理论及时发挥对实践的指导作用。三是学会工作一定要在坚持市场化管理的前提下,继续抓好学会工作队伍的自身建设,按照年轻化、专业化、职业化的要求配备工作人员。目前,熟悉社团工作的人才缺乏,现有的工作人员也亟待提高专业化水平,各学会要在相互学习借鉴的基础上逐步形成相对稳定的工作机制和活动内容,健全学会的规章制度体系,以事业、感情和适当的待遇稳定工作队伍,保持学会工作的持久性和连续性。四是学会工作在广泛开展调查研究活动,积极进行保险理论和政策、实务研究的同时,着力抓好从业人员教育培训及相关考试、行业宣传、保险消费者教育等工作项目,围绕普及保险知识,提高保险服务水平和理论水平展开各种实在、有效的活动,有计划地提供会员单位和市场实际需要的有偿服务,增强学会“造血功能”,有效解决各学会普遍存在的经费不足困难。
历时一天的保险学会工作座谈会开得非常热烈,与会人员踊跃发言,畅谈工作建议和设想。大家都一致希望在制定保险业“十二五”规划的时候,各级各地都能把包括保险学会工作在内的保险社团建设和职能作用的发挥作为规划的内容,加强对保险社团工作的考核,并建议918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 将此确定为研究课题,提交系统的能起示范指导作用的研究成果供交流借鉴。与会人员表示,要齐心协力支持办好918棋牌娱乐平台官网入口网址是多少 的学术年会,形成制度,群策群力地打造好这一品牌,更多更优地展示保险理论政策和实务研究的成果,加强交流,分享经验。大家都恳切地期望保监会和各保监局进一步加强对学会工作的指导,定期听取汇报,不断地明确工作思路和项目计划,及时地给予支持和鼓励。大家都非常赞赏袁力主席助理所提出的“要像重视和支持行业协会工作一样重视和支持保险学会的工作”,使保险社团组织的功能和作用能够得到整体性的更好发挥。大家都共同强调,学会工作正处于良好的发展机遇期,从事学会工作的同志一定要以更加振奋的精神状态和责任心,把学会的各项工作做实做出成效,在“有为”中实现“有位”。大家相互鼓励,学会工作要继续理清思路,明确定位,转变观念,扎实推进,保证学会管理讲规范,学术活动讲质量,学术研究讲创新,918棋牌娱乐平台官网入口网址 讲深入,普及宣传讲实效,各项工作创一流。广大学会工作者要紧密团结起来,踏踏实实做事,认认真真工作,热情周到服务,为繁荣学会工作,促进中国保险事业的发展而不懈奋斗。